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他建议对钢铁进口征收24%的关税,他希望对钢材进口征收24%的全球关税

特朗普曾表示,他希望对钢材进口征收24%的全球关税,这是1月向他提交报告中三个选项中最严厉的。他还考虑对进入美国的所有铝征收最高10%的关税,税率比商务部最严厉的建议高出逾2.5个百分点。

摘要: 2月16日,美国商务部公布了对美国进口钢铁和铝产品的国家安全调查(232调查)报告。随后,外界围绕美国总统川普如何对上述两种产品征税猜测不断。川普倾向于对钢材进口征收24%的全球性关税,中方高度关注。2月16日,美国商务部公布了对美国进口钢铁和铝产品的国家安全调查(232调查)报告。随后,外界围绕美国总统川普如何对上述两种产品征税猜测不断。媒体最新报道,据知情人士透露,川普希望对钢材和铝材进口实施最严厉的关税。川普表示,他倾向于对钢材进口征收24%的全球性关税,这也是232调查报告中最严重的建议;川普还希望对铝材进口征收最高10%的关税。2017年4月20日、4月27日,应川普要求,美国商务部根据1962年《贸易拓展法》第232条款分别对进口钢铁产品和铝产品启动232调查。此前的1月11日和1月19日,美国商务部分别向美国白宫提交了对钢材和铝材的调查报告。2月16日,美国商务部公布了上述两份报告。川普预计在4月11日和19日之前根据报告分别做出决定。针对川普的最新倾向,美国白宫周五表示,这一进程仍在进行中。此前公布的调查报告显示,美国商务部认为进口钢铁和铝产品严重损害了美国国内产业,并威胁到美国国家安全。针对钢铁产品,美国商务部建议川普可对所有进口钢铁征收至少24%的关税;或对从巴西、中国、哥斯达黎加、埃及、印度、马来西亚、韩国、俄罗斯、南非、泰国、土耳其和越南等12个国家进口的钢铁征收至少53%的关税,并将其它国家或地区的钢铁进口配额设置为其2017年对美出口规模的100%;第三种建议是对所有国家或地区实施钢铁进口配额,配额为其2017年对美出口规模的63%。针对铝产品,美国商务部建议川普可对所有进口铝产品征收至少7.7%的关税;或对从中国、中国香港、俄罗斯、委内瑞拉、越南等国家或地区进口的铝产品征收23.6%的关税,并将其它国家或地区的铝产品进口配额设置为其2017年对美出口规模的100%;第三种建议是对所有国家或地区实施铝产品进口配额,配额为其2017年对美出口规模的86.7%。高盛认为,调查报告的最终目标在于恢复美国相关领域的生产能力使用率至80%(现阶段钢铁行业生产能力使用率为73%,铝行业为37%)。但高盛同时提到,美国相关的措施政治姿态大于其实际经济意义。值得注意的是,美国商务部对进口钢材和铝材的建议均显示中国是其主要目标。2月17日,中国商务部贸易救济调查局局长王贺军就此发表谈话。王贺军表示,中方高度关注美国对进口钢铁和铝产品发起的232调查。美方的调查结论毫无依据,与事实完全不符。美国进口的钢铁和铝产品大多是民用的中低端产品,在调查中,欧盟、加拿大、俄罗斯、中国、南非、韩国、越南等国家和地区的利益相关方均向美方证明,其向美出口的钢铁和铝产品并未损害美国家安全。王贺军还指出,美方已对大多数进口钢铁和铝产品采取了上百起的双反措施,已经对国内产品提供了过度的保护,不应以“国家安全”为由,轻率地对进口钢铁和铝产品再采取限制措施。“国家安全”范围十分广泛,缺乏统一界定,极易造成滥用。如果各国仿效美方做法,将对国际贸易秩序造成严重影响。当然,除中国外,多个国家和经济组织近日也已纷纷发声反对美国的贸易保护措施。德国《明镜》周刊2月21日报道称,欧盟已经制定了一份报复清单。韩国《朝鲜日报》月21日报道称,韩国将通过世贸组织(WTO)等国际机构采取必要措施。美国国防部长詹姆斯•马蒂斯(James Mattis)近日也表示,美国商务部建议的针对钢铁和铝产品进口限制措施可能会对美国盟友造成负面影响,建议实施“有针对性的”(targeted)限制措施。马蒂斯担心,商务部向美国总统川普建议的行动选项可能误伤主要盟友。

1、关于美国的“301调查”,今天外媒援引美国政府官员称,特朗普政府本周将公布拟加征进口关税的中国商品清单,清单将于本周五(4月6日)之前由美国贸易代表办公室公布。

美国商务部长罗斯的一席话给特朗普未来的贸易保护行动划了一个问号。  上周美国商务部认定进口钢铁和铝产品威胁国家安全,建议特朗普采取征收关税之类的贸易保护行动。根据这些建议,特朗普将必须分别在最迟今年4月11日和4月19日对钢铁和铝产品进口做决定。  而在美国时间本周四,罗斯说:  “我确定他(特朗普)会以一种考虑很周到的、很系统的方式去做。我根本不清楚他什么时候会决定。”  当地时间上周五,美国商务部公布上述进口钢铁和铝产品调查结果后,罗斯称,他建议对钢铁进口征收24%的关税,并对铝进口征收7.7%的关税。  除了关税,Ross还提出了以下选项供特朗普参考。  对来自巴西、中国、哥斯达黎加、埃及、印度、马来西亚、韩国、俄罗斯、南非、泰国、土耳其和越南的进口钢材征收至少53%的关税。将其它国家的钢铁进口配额设置为其2017年对美出口钢铁规模的100%。  对所有国家设定钢铁进口配额——配额为该国2017年对美出口钢铁规模的63%。  对来自中国(包括中国香港地区)、俄罗斯、委内瑞拉和越南的铝进口设置23.6%的关税  对各国设置铝出口配额。配额为该国2017年向美出口铝规模的86.7%。  罗斯上述提议公布后,美国钢铁、铝相关股大涨。上周五铝业公司Century Aluminm盘中涨超10%,美铝一度涨超5%,美国最大钢铁产商之一纽柯Nucor涨6%,创2016年11月以来最大盘中涨幅,美国钢铁公司U.S. Steel涨15%,创去年11月以来最大盘中涨幅。  本周四,Century Aluminm盘中跌幅一度接近4%,后跌幅收窄到3.5%左右,美铝和U.S. Steel均涨约1%,Nucor曾小幅下跌不到0.1%,目前涨约0.7%。  虽然钢铁和铝调查不是针对某个国家,是以产品为导向,但众所周知,中国是全球最大钢铁生产国,中国钢铁出口一直以来是中美贸易摩擦的“主战场”,中国也是美国的第二大铝进口来源国。  中国商务部贸易救济调查局局长王贺军此后表示,美方已对大多数进口钢铁和铝产品采取了上百起的双反措施,已经对国内产品提供了过度的保护。如果美方最终的决定影响中国利益,中方必将采取必要措施维护自身正当权利。  本周二欧盟发言人Margaritis Schinas称,“已经明确向美国政府的最高层表示,我们会对影响欧盟产业的措施深切关注”,做好准备,“一旦我们的出口受到美国任何限制措施的影响,就会迅速地恰当回应。”  上周五美国金融市场对上述商务部报告的反应还没有特朗普“通俄门”调查最新进展来得大。一方面,白宫还没有批准任何切实的制裁措施;过去的先例也说明,惩罚性关税可能会雷声大雨点小。  就在美国时间本周三,美国商务部发布公告,正式对原产于泰国、中国和斯里兰卡的橡皮筋发起反倾销和反补贴调查。这是今年美国对中国出口产品发起的第四起双反调查。

中国政府智库--中国冶金工业规划研究院稍早警告道,美国在钢铁方面采取的“不合理”贸易行动,将招致符合世界贸易组织规则的“反制措施”。

白宫官员周五表示,这一进程仍在进行中。

就在特朗普的推文发布前不久,边境巡逻警员工会--全美边境巡逻委员会(National Border Patrol Council)主席Brandon Judd在福克斯新闻频道的“Fox and Friends”节目上谈到关于一辆载有数百计中美洲人的大篷车正开向美国寻求避难的报道。

“我从两个方面考虑这个问题:我希望保持低价,但我也希望确保我们拥有钢铁产业和铝产业,从国防来说我们确实需要这些产业,”特朗普称。

一些政治分析师和经济学家推测,总统将对关税采取有针对性的措施,并且他受到一些共和党人士的压力,敦促他不采取可能激怒其他国家和中断供应链的措施。

“政府正在仿效1980年代的日本模式,”一位科技业高层主管表示。“他们将公布一份对某些产品征税的联邦政府官报(Federal Register),然后试着在未来60天达成磋商后的结果。”

特朗普需要在4月11日左右以前决定是否限制钢铁进口,并在4月20日以前决定是否限制铝进口。对这项去年春季开始的调查,美国商务部尚未公布其建议。

对上述广泛使用的商品征收关税可能会引发加拿大等国家的报复,同时可能会提高从汽车到啤酒罐的一系列产品的价格。

周一欧市盘中,美元指数温和下挫,最低跌至89.87,由于美国和中国贸易争端所引发的忧虑令外汇市场小心翼翼。

华盛顿2月13日 - 美国总统特朗普周二表示,他正在考虑一系列针对钢铁及铝进口产品的选项,他说这些产品不公平地损害美国经济,选项当中包括了课征关税和实施配额。

新浪美股讯 北京时间24日彭博称,据知情人士透露,美国总统唐纳德·特朗普已经告诉亲信,希望实施美国商务部推荐的有关钢铁和铝进口的最严厉关税。

分析人士称,该举措或加剧全球最大的两个经济之间的贸易紧张局势。外媒还指出,特朗普政府官员此前曾表示,这份年度进口规模为500-600亿美元的商品清单将主要针对高科技产品,关税措施可能在逾两个月后生效。

特朗普正考虑的选项见诸于商务部上月呈交给他的类似“232条款”调查报告,这份报告系调查是否有必要对进口钢铝设限以保护国家安全。该项调查是根据一项1962年贸易法案而进行的,但美国自2001年就没有动用过这条法律。

商务部上个月在一份报告中得出结论称,钢铁和铝进口危害美国的国家安全。商务部向总统推荐了一系列选项,包括对某些国家征收关税并设定进口配额。特朗普可以在4月11日前做出有关钢铁的决定,铝的决定可以在4月19日前做出。

2、美国总统特朗普威胁说,如果墨西哥不阻止人和毒品从中美洲流入美国,则可能退出北美自由贸易协定。

编译 李婷仪/许娜;审校 张荻

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